請問各位被在同一個地點，時間只差一分鐘，相同畫圈的照片都一樣，違規事實寫不同

可以這樣開兩張罰單嗎？我知道違規在先，但直接開兩張真的有點吃不消，想請問大家如何申訴與怎麼搬出法規並撤銷罰單呢？